中国生态环境保护大会5月18日至19日在京召开。中国国家主席习近平、国务院总理李克强出席会议并发表重要讲话,再次定调“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计”。任务分配中提及,大气重中之重,“水十条”深入实施,“土十条”全面落实,“农村环境”持续开展。此次大会规格之高前所未有,大会对中国当前和未来的生态环保形势做出了清晰的判断,第一次提出了中国生态环保处于“关键期”、“攻坚期”、“窗口期”的论断,指出目前中国四方面的生态环境问题,并明确治理路线和时间表。
生态环境四问题:
气:坚决打赢蓝天保卫战是重中之重。基本消除重污染天气,还老百姓蓝天白云、繁星闪烁;境:持续开展农村人居环境整治行动。打造美丽乡村,为老百姓留出鸟语花香田园风光。
时间表:
确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。
此次会议明确了未来生态治理路线,强调环境治理要抓住重点区域重点领域,突出加强工业、燃煤、机动车“三大污染源”治理,坚决打赢蓝天保卫战。深入实施“水十条”、“土十条”,加强治污设施建设,提高城镇污水收集处理能力。有针对性治理污染农用地。以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,推进乡村环境综合整治,国家对农村的投入要向这方面倾斜。生态环境建设“时间表”加治理路线规划为生态环境的治理指明了方向,相应的专项行动和政策法规将先后出台。环保行业有望借助政策倾斜迎来行业发展新契机。
大气、水、土壤和农村几个方面是污染防治攻坚战的突破点。随着“蓝天保卫战”的打响、“煤改气”、“煤改电”的推进,大气污染防治攻坚战的主战场将会在煤改清洁能源和工业末端治理。水污染攻坚战主要聚焦黑臭水体治理、农村水环境整治和工业废水处理等领域,相关行业即将迎来发展契机。如水质监测、污水治理等行业。土壤治理短期内主要是实现固体废弃物的防治,以危险废物、工业固废和生活垃圾为主的清废、资源化和无害化等相关工作。
会议还强调“要充分运用市场化手段,完善资源环境价格机制,采取多种方式支持政府和社会资本合作项目,通过PPP的模式来提升行业管理效率,提高治理水平。此外,中央首次对环保行业的商业模式和投入机制进行重点强调和明确表态,商业模式清晰、现金流状况稳健的环保细分领域有望受益。环保行业将走向规范化,各行业乱象有望得到整治,实现健康发展。在市场需求及利好政策综合作用下环保行业即将迎来发展黄金时期。