第六届联合国环境大会(UNEA-6)将于2024年2月26日至3月1日在位于肯尼亚首都内罗毕的联合国环境规划署(UNEP)总部举办,本届大会的主题为“采取有效、包容、可持续的多边行动,应对气候变化、生物多样性丧失和污染”。亚洲环保创新论坛(AEIF)的代表近期应邀针对UNEP在2022/2023年度工作计划执行表现进行了评价反馈,也将赴内罗毕出席UNEA-6。
作为世界上级别最高的环境议题决策机构,UNEA旨在助力恢复人类与自然的和谐,改善世界上最弱势人群的生活。在提供总体环境政策指导的同时确定应对新出现的环境挑战,开展政策审查、对话和经验交流,为环境署的未来方向提供战略指导,并促进建立实现环境目标和资源调动的伙伴关系。
UNEA-6将聚焦如何借助多边主义应对气候变化、自然环境和生物多样性丧失以及污染和废物这三重地球危机。得益于坚实的科学基础、笃定的政治决心和广泛的社会参与,大会将为世界各国政府、民间社会团体、科学界和私营部门带来一个制定全球环境政策的机会。作为地球上唯一的普遍会员制环境论坛,UNEA为果敢决策、新鲜观点提供了一个独特的平台,以促进大胆的集体环境行动计划的制定。
成员国和利益攸关方将齐聚UNEA-6,探讨如何推进“联合国行动十年”,重点关注应对三重地球环境危机之间的相互联系,通过举办一系列领导层对话、多方对话以及30余项官方边会活动等,将为联合国、成员国及合作伙伴加强今后全球和区域层面的协调工作奠定基础,以落实高影响力的全球行动。为期五天的大会为参与者提供机会来讨论主题、分享经验、寻找解决方案并激发伙伴关系,将补充推进环境大会任务和主题的努力,以采取有效、包容和可持续的多边行动应对气候变化、生物多样性丧失和污染。
在UNEA-6期间开展的相关活动,还包括利用午间和晚上时间举办的 16 个现场边会和17个网络边会,这些 75 分钟的会外活动旨在丰富和补充 UNEA-6的信息。在常驻代表不限成员名额委员会会议和环境大会期间,还有专供主要群体和利益攸关方使用的活动空间里将会有超过35个时间段,用于简报会、信息活动、双边讨论、会议、规划会议和新闻发布会或多方利益攸关方活动,以及与环境署高级管理层的非正式对话等。
环境危机正在发生,没有哪个国家或实体有能力单独解决以上挑战,决策更需要广泛地参与,这也将使各国间的协作、合作和行动比以往任何时候都更紧迫。为应对当今世界面临的严峻环境挑战,理解这些挑战并保护和恢复我们的环境是2030年可持续发展议程的核心。UNEA为使我们所居住的星球设计更为健康的解决方案提供了这个机会。
联合国环境大会(UNEA)及其附属机构是联合国环境规划署(UNEP)的理事机构,UNEP作为主要的环境机构负责制定全球环境议程,促进在联合国系统内协调一致地实施可持续发展的环境层面联合国系统,是全球环境的权威倡导者。一直在保护环境方面发挥领导作用并鼓励合作伙伴关系,激励、告知并帮助各国和各国人民提高生活质量,同时不损害子孙后代的生活质量。UNEP致力于通过深入研究三大全球性危机的根源,为人类和自然带来转型变革。环境署利用七个相互关联的次级方案采取行动:气候行动、化学品和污染行动、自然行动科学政策、环境治理、金融和经济转型和数字化转型。
要实现有效应对气候变化、自然和生物多样性丧失、废物和污染以及其他全球环境挑战的三重全球危机,就需要通过国际间的多边协作指引。尽管国际社会做出了努力,但环境退化仍在继续,参与UNEA-6促进大会决议和多边环境协定的产生,也变得越来越重要。而在此之后,加强执行和遵守环境大会达成一致的多边环境协定将会是一个关键的行动领域。此前的事实表明,这些协定也已经成为政府间合作制度化和在环境部门引发国家行动的最佳方式之一。
联合国环境大会(UNEA)
联合国环境大会成立于2012年6月,当时世界领导人在联合国可持续发展大会(也称为里约+20)期间呼吁加强和升级联合国环境治理。联合国环境大会代表了一个新的时代,在这个时代里,环境处于国际社会关注的中心,并被赋予与和平、贫困、健康和安全等问题同等的重要地位。环境大会的成立是自1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议发起后数十年国际努力的结果,旨在建立一个协调一致的国际环境治理系统。第一届联合国环境大会(The United Nations Environment Assembly, UNEA)于2014年召开。在联合国环境署(UNEP)的组织下,联合国环境大会就一系列环境问题制定了议程。如今,UNEA已发展成为世界上最高级别的环境决策机构,其成员包含了联合国所有成员国。大会每两年在肯尼亚内罗毕举行一次会议,为全球环境政策确定优先事项,并制定国际环境法,通过其决议和行动呼吁发挥领导作用,推动政府间环境行动。